越南總理:2045年前把越南建設(shè)成繁榮富強(qiáng)國(guó)家
越共十三大今天上午在河內(nèi)國(guó)家會(huì)議中心隆重開幕。代表全國(guó)510多萬(wàn)黨員的1587名代表出席會(huì)議,是參會(huì)人數(shù)最多的一屆。
這一將持續(xù)到2月2日的會(huì)議,是越南政治生活中的大事件。
用越共中央政治局委員、書記處書記、中央宣教部部長(zhǎng)武文賞的話說,這是“越南黨、民族、國(guó)家發(fā)展征程中的重要里程碑,對(duì)未來的方向、發(fā)展策略和前景展望具有定向引導(dǎo)作用”。
為什么這么重要?
因?yàn)樗鼘⑦x定一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,并制定未來五年以及以后的政策。
越南夢(mèng)
今天的會(huì)議上,越共現(xiàn)在的三大重量級(jí)人物均已亮相。
總書記阮富仲做了提交十三大審議的政治報(bào)告,總理阮春福致開幕詞,主持人則是中央書記處常務(wù)書記陳國(guó)旺。
阮富仲75分鐘的講話分為三部分,分別是會(huì)議準(zhǔn)備、過去5年以及革新開放35年以來的回顧,和十三大及以后的方向和任務(wù)。
評(píng)價(jià)十二大以來越南的發(fā)展變化,可以用阮富仲今天的一句話來概括:“我們?nèi)〉昧司哂袣v史意義的偉大成就,取得了更強(qiáng)大、更全面的發(fā)展。帶著謙卑,我們?nèi)匀豢梢哉f,我國(guó)從來沒有過像今天這樣的基業(yè)、實(shí)力、地位和國(guó)際聲譽(yù)。”
過去5年的越南,有兩點(diǎn)尤其值得關(guān)注。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
越南經(jīng)濟(jì)保持了較高的GDP平均增速(約5.9%),而且“增長(zhǎng)質(zhì)量得到改善,宏觀經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定,通脹得到控制并維持在較低水平”。
二是反腐。
越共十二大以來,有8.7萬(wàn)名黨員干部被處理,其中中央管理的干部有110名,還有3位中央政治局委員被處分。
而在越共十三大任期內(nèi)的六項(xiàng)核心任務(wù),以及2021-2030年國(guó)家發(fā)展的12個(gè)戰(zhàn)略定向中,尤其值得關(guān)注的是,這次會(huì)議首次提出建設(shè)繁榮、幸福國(guó)家的渴望,可以說是“越南夢(mèng)”。
為了實(shí)現(xiàn)“越南夢(mèng)”,十三大明確提出了越南未來的具體發(fā)展目標(biāo):
◆到2025年南方解放50周年,成為工業(yè)走向現(xiàn)代化、跨越中等偏低收入的發(fā)展中國(guó)家;
◆到2030年建黨100周年,成為工業(yè)發(fā)達(dá)、中等高收入的發(fā)展中國(guó)家;
◆到2045年建國(guó)100周年,成為高收入的發(fā)達(dá)國(guó)家。
是的,你沒看錯(cuò),越南的目標(biāo)是25年后“成為高收入的發(fā)達(dá)國(guó)家”。
雖然越南過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點(diǎn),國(guó)際上一度有過“越南模式”的提法。
2020年,多國(guó)經(jīng)濟(jì)受到疫情重創(chuàng)GDP增速為負(fù),而越南經(jīng)濟(jì)仍保持2.91%的正增長(zhǎng)。就是這樣,它的GDP總量只有 3406億美元。
它的人均GDP呢,已經(jīng)達(dá)2800美元。
關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家,世界貿(mào)易組織沒有明確的定義,完全取決于各成員國(guó)的自行認(rèn)定。但世界銀行劃定了一個(gè)門檻,即人均GDP為12055美元。
看來,越南想要成為發(fā)達(dá)國(guó)家,還有很長(zhǎng)的路要走。
代際更替
越共十三大將選出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。
外界有一種猜測(cè),現(xiàn)年76歲,已經(jīng)擔(dān)任兩屆越共中央總書記的阮富仲將繼續(xù)留任。
不過,這一說法值得商榷。
比如十二大前夕,BBC就稱,時(shí)任越南總理阮晉勇會(huì)在十二大中接掌越共中央總書記的職位。實(shí)際結(jié)果卻是,阮富仲留任總書記,時(shí)任副總理阮春福接替阮晉勇?lián)涡乱蝗握偫怼?
對(duì)了,這次關(guān)于越共新領(lǐng)導(dǎo)班子的猜測(cè)也是肇始于BBC。
一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是,阮富仲已經(jīng)76歲了。
革新開放后,越共一直致力于干部年輕化,對(duì)中央委員和政治局委員人選任職年齡做了一定的限制。一般而言,首次當(dāng)選越南政治局委員的年齡不能超過65周歲,再次當(dāng)選的年齡不得超過67歲。
就算去年5月,越共討論并通過了十三屆中央委員會(huì)人選的標(biāo)準(zhǔn),其中一點(diǎn)即是個(gè)別候選人的年齡例外原則。但自2019年4月阮富仲在堅(jiān)江省視察時(shí)突然發(fā)病住院,他的健康問題一直受到關(guān)注。就算留任,也很可能是一個(gè)過渡性安排。
去年12月,越共十二屆十四中全會(huì)落幕,其中一項(xiàng)議程即是“越共十三大人事工作”,這標(biāo)志著有關(guān)人事安排已經(jīng)基本結(jié)束。再有幾天,越南新領(lǐng)導(dǎo)層將與公眾見面。
不管阮富仲是否留任,有一個(gè)傾向是清晰的,即十三大是一屆代際交替的會(huì)議。
阮富仲生于1944年,河內(nèi)人,他成長(zhǎng)于中越蜜月時(shí)期。
復(fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心教授趙衛(wèi)華告訴叨姐,越南當(dāng)年的教科書在提及南海的時(shí)候,使用的是“西沙群島”和“南沙群島”等中國(guó)的表述方式,說它們“構(gòu)成保衛(wèi)中國(guó)大陸的長(zhǎng)城”。就算身為總書記的阮富仲需要維護(hù)越南利益,但他知道西沙爭(zhēng)議的由來,在處理有關(guān)問題的時(shí)候會(huì)更多一些理性和慎重。
而新一代領(lǐng)導(dǎo)人,稍微老一點(diǎn)的都是上世紀(jì)50年代中期,還有一些六十年代的,他們沒有感受過中越友好的氣氛。還有一些領(lǐng)導(dǎo)人還恰恰成長(zhǎng)于中越關(guān)系最不好的時(shí)期。
這些領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)的感情認(rèn)知肯定會(huì)明顯區(qū)別于阮富仲那一代人,他們從戰(zhàn)略大局出發(fā),還會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持中越友好,但對(duì)我們而言,與他們打交道的難度和復(fù)雜程度都將會(huì)增加。
兩大挑戰(zhàn)
在阮富仲今天做的報(bào)告中,明確提到“正確有效地處理與主要國(guó)家和鄰國(guó)的關(guān)系”。
這里指的主要就是美國(guó)和中國(guó)。
在越南的外交排序中,美國(guó)優(yōu)于中國(guó),所以它們提的是“美中”。
美中對(duì)越南都很重要。
要實(shí)現(xiàn)“越南夢(mèng)”,一個(gè)重要基礎(chǔ)就是和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)最主要得看中美。
越南外長(zhǎng)范平明就說過,對(duì)越南而言,最重要的是兩個(gè)國(guó)家,一個(gè)是美國(guó),一個(gè)是中國(guó)。越南不能聯(lián)合一方和另一方為敵,越南只有和美國(guó)和中國(guó)同時(shí)友好,才能爭(zhēng)取最大的利益。而如果放棄同時(shí)和美中友好的政策,那么就會(huì)導(dǎo)致越南在和它友好的國(guó)家那里變得一文不值。
然而,中美兩國(guó)對(duì)越南來講,都既是合作伙伴又是斗爭(zhēng)對(duì)象。
美國(guó)是它最大的出口市場(chǎng),中國(guó)是它的第一大貿(mào)易伙伴和第二大出口市場(chǎng)。
但另一方面,中越之間的矛盾客觀存在,南海方向?qū)⒁廊粫?huì)有不斷的摩擦,但雙方都會(huì)避免將它們升級(jí)為沖突甚至引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。
同時(shí),越南民間,尤其是媒體的對(duì)華惡意和攻擊不會(huì)停止。
就是一些人提到的擔(dān)心越南向國(guó)際法庭提起仲裁,趙衛(wèi)華認(rèn)為,這種可能性不大。因?yàn)樵侥舷Mㄟ^仲裁達(dá)到的部分目的,菲律賓當(dāng)初已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。如果越南真的打出這張牌,只會(huì)造成我們國(guó)際輿論上的壓力,它也得不到什么實(shí)質(zhì)性好處,反而會(huì)惡化中越關(guān)系,有礙本國(guó)發(fā)展大局。趙衛(wèi)華說,最有可能的是,越南時(shí)刻舉著這張牌,對(duì)中國(guó)形成威脅,順便時(shí)不時(shí)獲得點(diǎn)實(shí)際利益。
做好中美之間的平衡,是越南未來面臨的一大挑戰(zhàn)。另一大挑戰(zhàn)則是越共十三大政治報(bào)告草案中指出的“堅(jiān)決挫敗敵對(duì)勢(shì)力的和平演變及一切破壞陰謀和行動(dòng)”。
美國(guó)是越南在意識(shí)形態(tài)方面最重要的敵人。
直到現(xiàn)在,越南都有在考慮一種極端情況,即美國(guó)會(huì)出兵推翻越南現(xiàn)政權(quán)。
在越南國(guó)內(nèi),“自我演變”“自我轉(zhuǎn)化”等風(fēng)險(xiǎn)是越共一直非常警惕的。
這指的是一些越共黨員質(zhì)疑還要不要走社會(huì)主義道路,要不要黨的領(lǐng)導(dǎo),要不要搞多黨制。
以前曾發(fā)生過六十幾名老黨員聯(lián)名寫信,呼吁越共中央要搞多黨制。
因此就不難理解“必須防治‘大搞特權(quán)’、腐化變質(zhì)、‘自我演變’、‘自我轉(zhuǎn)化’等”這樣的表述,醒目出現(xiàn)在了“革新35年的總體評(píng)價(jià)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”中。
中越兩國(guó)有很多相似性:在政治上堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義道路;經(jīng)濟(jì)上發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越南稱為社會(huì)主義定向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);文化層面上堅(jiān)持先進(jìn)文化,中國(guó)是和諧社會(huì),越南是公平社會(huì)。
作為越南的鄰國(guó),同為社會(huì)主義國(guó)家,我們衷心希望越南的社會(huì)主義建設(shè)取得好成績(jī)。
(來源:環(huán)球時(shí)報(bào))