越南物流專線成本到2020年能否降低至GDP的18%
越南工貿(mào)部提出未來四年物流發(fā)展規(guī)劃,目標是將物流成本降低至GDP的18%。
工貿(mào)部提出的降低物流成本目標,將納入越南政府總理批準的越南物流服務發(fā)展與競爭行動計劃草案。根據(jù)該草案,越南物流成本到2020年降低至GDP的18%,根據(jù)LPI指數(shù)(物流業(yè)景氣指數(shù))計算將排名世界第55位,服務增長速度將達到15-20%,物流服務外租比例達到40%。
若將發(fā)展目標與越南物流活動實際成本進行對比,將發(fā)現(xiàn)這是一個艱巨的發(fā)展任務。越南總物流成本包括運輸、留倉、堆場、海關(guān)手續(xù)及其它文件工作相關(guān),每年達到370-400億美元?!霸摂?shù)值比兩年前越南對美國出口總金額的數(shù)值還大”,越南貿(mào)易便捷聯(lián)盟(VTFA)資深顧問NestorScherbey認為:“物流的高成本帶來巨大的浪費。”
根據(jù)世行報告,2015年越南物流成本相當于其GDP的20.9%,是對越南企業(yè)競爭力極具打擊的一大要素。NestorSherbey援引去年亞洲物流報告數(shù)據(jù)稱:越南物流成本世界最高,對比發(fā)達國家物流成本與GDP的占比,美國的比例是9%,歐盟13%,中國的比例是15%。
越南是否可降低物流成本?
除物流運輸成本外,時間及手續(xù)對于越南物流領(lǐng)域的發(fā)展也是一大挑戰(zhàn)。美國駐越南商貿(mào)協(xié)會會長HerbCochran提到:從越南第一大深水港蓋梅港(CáiMép)到美國西海岸的所需時間是15–16天?;氐?013年,該數(shù)值即從越南申報貨物的時間是21天,到2015年壓縮到12天,2016年是10天;然而根據(jù)TPP貿(mào)易協(xié)定,至2018年越南必須大幅降低出口貨物申報的時間至48小時。HerbCochran補充說道:若想要降低費用并保持穩(wěn)定的物流發(fā)展,越南需要發(fā)展物流行業(yè)新的運輸工具。
根據(jù)世行物流行業(yè)報告,越南在全球160個國家當中排名第48位,但卻是東盟區(qū)域倒數(shù)第四位,僅高于印尼、老撾及柬埔寨。專家學者對于越南物流發(fā)展寄予厚望,若有合適高效的發(fā)展戰(zhàn)略,或許未來兩年越南的排名有所提升。
泰國的物流專家表示:越南的經(jīng)濟發(fā)展將依賴于物流行業(yè)的進步程度,而物流整體行業(yè)的發(fā)展將在整體國家經(jīng)濟當中發(fā)揮重要的作用,尤其倚重出口經(jīng)濟的越南。而實際上,物流行業(yè)的投資發(fā)展資金嚴重不足,而未來4-5年對于越南物流發(fā)展的戰(zhàn)略目標則需要數(shù)十億美元。
越南具有從北至南3260公里的綿長海岸線,位于亞太區(qū)域的中心,在國際航海線上,越南具備優(yōu)越的自然條件及便利的地理位置來發(fā)展物流服務。那為何物流的總成本占到該國GDP的五分之一?物流發(fā)展如此滯后?
一、交通基礎設施薄弱。
物流的成本占到GDP的五分之一多,其中56%是在物流運輸過程發(fā)生的費用。據(jù)統(tǒng)計,越南目前有將近2萬公里柏油路、3200公里鐵路、4.2萬公里水路、200多個港口及20個機場,然而交通網(wǎng)絡的質(zhì)量不統(tǒng)一,多式聯(lián)運的技術(shù)標準無法保障交通安全。雖有兩百多個港口,其中僅有約20個港口可以接駁進出口的國際貨物。
二、物流企業(yè)不作為。
近年來越南出口創(chuàng)匯節(jié)節(jié)攀升,出口企業(yè)不斷壯大,也順帶推動物流企業(yè)的部分發(fā)展,但物流企業(yè)仍集體抱團吃大鍋飯,對物流未來的發(fā)展缺乏戰(zhàn)略眼光,未能與出口企業(yè)攜手并進,導致物流成本一直維持在較高水平,從而一定程度上影響越南出口產(chǎn)品在世界市場的競爭力。
三、與全球供應鏈的對接仍有諸多限制。
世行駐越南辦事處VictoriaKwakwa認為:越南經(jīng)濟保持著高速的增長,但近幾年來對于區(qū)域內(nèi)其它國家,越南的增速放緩,在東盟共同體以及全球經(jīng)濟一體化的背景下,如何加入全球供應鏈及價值鏈以及在其中所處的地位將極大影響越南的整體競爭力及發(fā)展前景。就物流行業(yè)而言,與全球供應鏈對接的不足是導致其發(fā)展緩慢的一大因素。
四、越南海運仍處于低迷期。
根據(jù)越南航海局副局長裴天秋的報告,截至2014年9月,越南共有44種海港,其中一類海港14個,二類海港23個,三類海港13個,一共200多個港口,總長約44公里的碼頭泊位。截至2014年6月,越南國籍的船只約1700艘,總載重達到690萬DWT,總?cè)莘e是430萬GT。四年以來,世界集裝箱船的年平均發(fā)展速度6.8%,而越南集裝箱船只的發(fā)展速度僅達到1.1%。
受世界整體經(jīng)濟低迷的影響,越南海運行業(yè)仍處于低迷期,海運收入低,貨運貨源奇缺,運營成本高是目前整體海運企業(yè)的現(xiàn)狀。
五、海關(guān)等行政手續(xù)有待簡化。
越南自2010年起接受日本政府援助,啟動海關(guān)電子化進程,至2014年全國實現(xiàn)海關(guān)電子化,但電子化的海關(guān)手續(xù)仍較為繁雜,與進出口各環(huán)節(jié)相關(guān)的財稅、檢驗檢疫、工貿(mào)、農(nóng)業(yè)等職能部門的行政審批手續(xù)糅合為一體,盤根錯節(jié),極大影響進出口通關(guān)效率。從2015年9月起,越南啟動國家一門式服務機制,旨在簡化行政手續(xù),該機制為物流領(lǐng)域的發(fā)展奠定有力基礎,但目前其可發(fā)揮的作用仍然杯水車薪。