（人民報）雖然遭受由新冠肺炎疫情（Covid-19）蔓延導(dǎo)致消費需求猛降、訂單被取消或交貨期被延遲等許多困難，但是由于發(fā)揮敏捷精神，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)品種，越南紡織服裝企業(yè)逐步克服困難。2020年出口額達350億美元。預(yù)測，紡織服裝業(yè)今后還要面對種種困難，因為加工費大幅下跌、資金緊張等。

困難種種

今年1月份，越南紡織服裝出口額約為26億美元，同比增長3.3%。其中，部分產(chǎn)品的出口大幅上漲，為9.3%至35.6%。這表明，該產(chǎn)業(yè)出口增長今年釋放可觀信號，力爭實現(xiàn)本年出口額為390億美元的目標。然而，讓企業(yè)憂心忡忡的是Covid-19疫情正在復(fù)雜蔓延。如果不能早日控制好疫情，其將給生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生嚴重影響，因為企業(yè)將會缺乏資金，產(chǎn)品找不到銷售渠道等。

興安服裝公司董事長阮春陽肯定地說，各家服裝企業(yè)未來將遇到更多困難，尤其是在貨源方面，因此難以確保勞動者的就業(yè)問題與維持生產(chǎn)活動。今年難上加難，因為原有訂單已經(jīng)完成，儲備金逐漸減少。2020年該公司的營業(yè)額達2.6萬億越盾，同比下降5%，利潤為3000億越盾，同比下降20%，加工費日益降低。該公司的眼前目標是繼續(xù)尋找新訂單，拓展市場，旨在確保勞動者的就業(yè)與加強出口活動。

10號服裝總公司總裁申德越表示，遭受Covid-19的影響，許多出口市場“凍結(jié)”，訂單被取消，交貨時間延遲。在此情況下，該公司制定新戰(zhàn)略，即生產(chǎn)布料口罩、醫(yī)用口罩、防疫服、針織品等有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品或帶來高價值而生產(chǎn)時間短的其他產(chǎn)品。

此外，該公司集中于研究及生產(chǎn)組織等工作。由此，該總公司的營業(yè)額達3.507萬億越盾，超額完成既定計劃的29.9%，同比增長3.7%。2021年，該公司力爭實現(xiàn)營業(yè)額為3.636萬億越盾，利潤為820億越盾，人均月均收入為800萬越盾的目標。為了實現(xiàn)上述目標，該公司將集中研究市場，選擇符合的產(chǎn)品，提高勞動生產(chǎn)力。繼續(xù)維持傳統(tǒng)客戶并將之與尋找新客戶相結(jié)合。

越南紡織服裝集團董事長黎進長就2020年紡織服裝業(yè)面對的困難進行評價時強調(diào)，這是25年來越南紡織服裝出口首次出現(xiàn)10.5%負增長的一年，2020年為350億美元、2019年為390億美元。但在全球紡織服裝行業(yè)貿(mào)易總額由7400億美元降至6000億美元、總體下滑22%，各競爭對手下滑幅度普遍在15-20%，甚至有的因長期隔離政策降幅達30%的背景下，這算是各家企業(yè)全力以赴結(jié)出的結(jié)果。

生產(chǎn)并未中斷，因此越南紡織服裝的市場份額繼續(xù)保持增長，首次達到占美國市場份額的20%水平，其中蟬聯(lián)多月份位居榜首。隨著各項自貿(mào)協(xié)定尤其是EVFTA生效，盡管尚不足以彌補下降缺口，但也在訂單減少的情況下發(fā)揮了重要的作用。

利用好自貿(mào)協(xié)定帶來的機遇

據(jù)預(yù)測，紡織服裝市場或最快在2022年二季度、最遲在2023年四季度方可恢復(fù)至2019年水平。今年，加工費暴跌，簡易便捷取代了高端時尚的趨勢導(dǎo)致一方面產(chǎn)能過剩，一方面新能力又不足。為了實現(xiàn)出口額為390億美元的目標，企業(yè)要尋找新伙伴，拓展市場，其中自貿(mào)協(xié)定被視為加強出口的大機遇。

Vinatex副總裁高友孝表示，為了利用FTA中有關(guān)減免稅的優(yōu)勢，企業(yè)要證明其產(chǎn)品原產(chǎn)地為越南或協(xié)定簽約國。實際表明，大多數(shù)越南訂單是以加工形勢為主，布料主要是進口的，因此滿足“從紗線起”的原產(chǎn)地規(guī)則是行之惟艱的。雖然CPTPP有些例外，允許未能滿足原產(chǎn)地原則也能享有關(guān)稅優(yōu)惠待遇，然而利用上述例外的可行性不高，因為供應(yīng)源名單中所規(guī)定的紗線和布料供不應(yīng)求、較為特殊、具備高技術(shù)性以及少用于普遍服裝生產(chǎn)中。

EVFTA對產(chǎn)品原料的要求很苛刻。然而，由越南生產(chǎn)的高檔服裝原料尚未滿足企業(yè)需求。雖然各家企業(yè)可暫時使用從韓國、日本、土耳其等EVFTA認可的區(qū)外國家的原料，但這是一大難題，因為原料價格差距較大。因此，從長期看來，我們應(yīng)主動確保原輔料供應(yīng)，投資發(fā)展輔助工業(yè)，旨在為越南紡織服裝業(yè)發(fā)展提供支撐。

越南紡織服裝協(xié)會主席武德江表示，除了上述兩項協(xié)定之外，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定》（RCEP）有望為企業(yè)加強出口，改變Covid-19疫情尚未得以控制并給該產(chǎn)業(yè)出口業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨大影響的一些市場創(chuàng)造機會與注入動力。RCEP將為越南拓展比中國更廣大的市場提供機會。此外，日本將是潛在市場，因為使用從中國進口的原輔料制成的產(chǎn)品進入該市場時也可享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。此外，RCEP為紡織服裝企業(yè)容易挖掘業(yè)已簽署協(xié)定的利益并促進區(qū)內(nèi)生產(chǎn)鏈提供便利。

Vinatex董事長黎進長認為，預(yù)計到2023年年中或年底，越南紡織服裝市場方能恢復(fù)到2019年的水平。因此，2021-2023年階段將是決定企業(yè)或恢復(fù)、提高競爭力、邁上更加可持續(xù)發(fā)地位或被甩在后面及被淘汰出局的年頭。據(jù)此，今年將是具有關(guān)鍵意義、決定企業(yè)發(fā)展方向及速度的階段中的第一年。

從上述實踐中來，Vinatex注重采取5個核心措施，即提高采用原始設(shè)備制造商（OEM）模式的生產(chǎn)能力，實施企業(yè)的整個運營流程、尤其是生產(chǎn)——庫存——物流等環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在新條件下重新培訓(xùn)人力資源，確保金融安全旨在實施長期發(fā)展，滿足環(huán)境及勞務(wù)等方面的新要求。繼續(xù)多措并舉促進市場，把出口方式從貼牌加工轉(zhuǎn)向FOB（輔料采購——生產(chǎn)——出貨）及ODM（設(shè)計——生產(chǎn)——出貨）。主動確保輸入材料供應(yīng)充足，建立集團內(nèi)部的環(huán)鏈關(guān)系，呼吁對越南紡織服裝業(yè)中薄弱環(huán)節(jié)的投資等。

可見，除了企業(yè)的努力之外，政府及各部門、機構(gòu)關(guān)心援助加強投資生產(chǎn)滿足FTA中的原產(chǎn)地原則的原輔料是非常需要的。應(yīng)出臺具體政策，包括提供發(fā)展空間及刺激條件來發(fā)展紡織服裝輔助工業(yè)。各地方應(yīng)本著可持續(xù)且清潔生產(chǎn)的原則支持紡織服裝業(yè)發(fā)展，其中每家企業(yè)要遵守全球供應(yīng)鏈的慣例。繼續(xù)指導(dǎo)減少非生產(chǎn)性費用，尤其是物流服務(wù)費以及其他關(guān)稅及經(jīng)費等等。（完）