RCEP是全球非常重要的一個(gè)自貿(mào)協(xié)定,最重要的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在五個(gè)方面。
在經(jīng)濟(jì)全球化放緩的背景下,新近簽署的RCEP對(duì)我國(guó)的貿(mào)易和投資會(huì)產(chǎn)生什么影響呢?在12月11日證券日?qǐng)?bào)社主辦的第四屆新時(shí)代資本論壇之首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家分論壇上,畢馬威中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出了解答。
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康勇認(rèn)為,全球化一個(gè)很重要的指標(biāo)就是產(chǎn)業(yè)融合,價(jià)值鏈貿(mào)易占比提升的一個(gè)表現(xiàn)就是跨國(guó)公司到不同的國(guó)家設(shè)廠(chǎng)。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,價(jià)值鏈貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重從之前的30%多攀升到2008年的高點(diǎn)57%。2008年次貸危機(jī)之后,這個(gè)比重開(kāi)始下降。疫情、經(jīng)濟(jì)體之間的摩擦加速了全球化進(jìn)程放緩的進(jìn)程。
“過(guò)去全球平均經(jīng)濟(jì)增速是3.5%,貿(mào)易增速在5.2%左右,也就是說(shuō)貿(mào)易增速通常是GDP增速的1.5倍?!笨涤卤硎荆陙?lái)全球貿(mào)易增速比GDP增速慢了,也反映出經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程在放慢。全球多邊的貿(mào)易談判沒(méi)有進(jìn)展,甚至還有一些瓦解的跡象。其中一個(gè)很重要的原因就是,全球化雖然帶來(lái)了全球經(jīng)濟(jì)效率的提升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn),但這一部分增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并沒(méi)有很好地在各個(gè)社會(huì)階層、各個(gè)國(guó)家之間很好地分配,所以造成了一些群體,例如發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)制造業(yè)的工人群體并沒(méi)有從全球化當(dāng)中得到相應(yīng)的好處。這成為反對(duì)全球化非常重要的一種聲音。
康勇表示,即便如此,但是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的結(jié)合在加強(qiáng)。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)非常重要的一個(gè)特點(diǎn)就是和東盟的貿(mào)易得到迅速增長(zhǎng),東盟首次超過(guò)了美國(guó)、歐洲,成為我國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。
“RCEP是全球非常重要的一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。”康勇強(qiáng)調(diào),RCEP經(jīng)過(guò)八年31輪談判,內(nèi)容非常豐富,但最重要的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
首先,超過(guò)90%的貨物最終會(huì)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。RCEP可讓大多數(shù)的產(chǎn)品和很大一部分產(chǎn)品的關(guān)稅,在未來(lái)有消減,這是很重要的一個(gè)貢獻(xiàn),同時(shí)還有進(jìn)一步提升的空間。
其次,RCEP是由東盟發(fā)起的,我國(guó)大力支持和積極配合。強(qiáng)調(diào)RCEP是由東盟發(fā)起的,是因?yàn)闁|盟是在RCEP成員15個(gè)國(guó)家當(dāng)中,除了澳大利亞以外,唯一一個(gè)在所有國(guó)家之前就建立了自貿(mào)協(xié)定關(guān)系的地區(qū),在這個(gè)基礎(chǔ)上推進(jìn)地區(qū)整個(gè)自貿(mào)關(guān)系的整合有很大的優(yōu)勢(shì)。
第三,區(qū)域累積和原產(chǎn)地原則的結(jié)合,對(duì)原產(chǎn)地是非常關(guān)鍵的。例如,中國(guó)從越南進(jìn)口一系列的原材料進(jìn)行加工然后出口到日本,在區(qū)域內(nèi)附加值累積可達(dá)到40%,RCEP的原產(chǎn)地可以享受優(yōu)惠的關(guān)稅,這是非常重要的一點(diǎn),會(huì)更加靈活地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈在區(qū)域內(nèi)的布局和配合。
第四,統(tǒng)一各國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。之前成員國(guó)之間有一些雙邊投資準(zhǔn)入?yún)f(xié)定,但存在一些差異,比較分散,現(xiàn)在RCEP把之前的準(zhǔn)入規(guī)則做了統(tǒng)一。
第五,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易,尤其是金融、電信和專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的貿(mào)易。近年來(lái)雖然整個(gè)世界的貨物貿(mào)易發(fā)展放慢了,但是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還是非常快的,這跟數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是息息相關(guān)的。
在最近10年,東盟之內(nèi)的投資增長(zhǎng)是非常迅速的,占投資的比例從2010年的增長(zhǎng)10%到現(xiàn)在的超過(guò)20%。如果拿東盟的經(jīng)驗(yàn)作為借鑒,未來(lái)隨著RCEP的實(shí)施,將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)RCEP投資的增長(zhǎng)。
康勇最后強(qiáng)調(diào),在全球化進(jìn)程放緩的前提下,加大亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作是一個(gè)突破口。